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TUhjnbcbe - 2020/9/5 16:00:00
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民生财*支出概念是由民生财*概念派生而来,是与民生财*相应的具体财*支出方式,是服务于保障民生理念的财*支出项目[2]。根据公共财*理论,涵盖整个社会经济领域的公共服务基本上都直接或间接涉及到民生,所有公共财*支出都可以称为民生财*支出,即广义的民生支出。但有学者指出,将民生各领域的总体支出都作为民生财*支出,这种计算方式过于“泛化”,把所有的大类都纳入民生支出体系,会导致信息失真[3]。根据马斯格雷夫的“经济发展阶段论”,在经济发展初期,由于生活水平比较低,满足基本生存为人们的主要需求;在经济发展中期,生活水平随着经济的发展不断提高,公众对教育、卫生和安全等方面的需求开始增加;在经济发展的成熟阶段,公众开始增加对公平收入分配的要求。2006年广东省人均收入首次突破3000美元,2013年人均GDP达到9453美元[4]。按照世界银行制定的国家与地区收入水平的划分标准,以人均GDP来看,广东省属于中上等收入地区,民众需求层次处于围绕吃、穿、基本教育、卫生等需要的经济发展初期或中期阶段,所以财*支出中的民生范围主要涵盖教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、住房保障支出。

TUhjnbcbe - 2020/9/5 16:00:00
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